硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，提出加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量的重要要求，把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。新征程上，要深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，把科技自主權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。本期觀察版圍繞這一主題進行探討。

——編 者

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，準確把握我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要和人才工作面臨的新形勢新任務(wù)，深刻闡明了新時代人才工作的一系列重大問題，為我們圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)做好人才工作指明了努力方向、提供了行動指南。人才作為“第一資源”，在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中具有十分重要的作用，戰(zhàn)略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。新征程上，我們要深入實施人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。

深刻領(lǐng)會新時代加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量的根本遵循

習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，立意高遠、內(nèi)涵豐富，為新時代新征程深入實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量提供了根本遵循。

深刻闡明重大意義。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。”習(xí)近平總書記的重要論述，闡明了戰(zhàn)略人才的重要作用，對于增強國家戰(zhàn)略科技力量、形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢、建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，進而為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐具有重大意義。

明確提出重點任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)：“大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家”“打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊”“造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍”“培養(yǎng)大批卓越工程師”；在黨的二十大報告中對加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作出重要部署，提出“努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”的重要要求。隨著全國上下對國家戰(zhàn)略人才作用的認識不斷深化，國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)的內(nèi)容愈加豐富，與中國式現(xiàn)代化建設(shè)實踐的關(guān)系更加緊密。

系統(tǒng)謀劃建設(shè)路徑。習(xí)近平總書記指出：“走好人才自主培養(yǎng)之路”“加大人才對外開放力度”“中國是一個大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力?！奔涌旖ㄔO(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，要在大力引進人才的同時，堅持自主培養(yǎng)這一人才來源的主渠道，優(yōu)化高校學(xué)科布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高人才供給的自主可控能力。必須堅持需求導(dǎo)向，圍繞未來一個時期科技攻關(guān)任務(wù)和解決“卡脖子”技術(shù)問題，采取更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。必須堅持實踐標準、樹立長遠眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才。必須堅持以科研成就和實際貢獻為依據(jù)，完善人才評價體系和激勵機制，對各類人才一視同仁。必須堅持對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強先進典型宣傳，大力弘揚科學(xué)家精神，在全社會形成識才愛才敬才用才的良好風尚。

努力為國家戰(zhàn)略人才力量成長建功服務(wù)

新時代新征程，國家戰(zhàn)略人才力量要勇于在關(guān)鍵核心技術(shù)上實現(xiàn)突破，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻。當好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，這是科協(xié)的根本職能?？茀f(xié)要把科技共同體的社會功能與黨的群團組織的政治功能、組織功能高度統(tǒng)一起來，加強對科技工作者的思想引領(lǐng)、事業(yè)支持、人文關(guān)懷、情感連接，尤其是要聚焦建設(shè)戰(zhàn)略人才力量這一“重中之重”，不斷完善團結(jié)引領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)國家戰(zhàn)略人才的機制，優(yōu)化國家戰(zhàn)略人才創(chuàng)新爭先、科技報國的環(huán)境。

引領(lǐng)國家戰(zhàn)略人才牢固樹立科技報國理想。團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者堅定跟黨走中國特色社會主義道路，引導(dǎo)國家戰(zhàn)略人才堅定走中國特色自主創(chuàng)新道路的自信，堅守國家使命和社會責任，堅持“四個面向”，弘揚科學(xué)家精神，增強歷史擔當，把愛國之情、報國之志融入創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)完善國家戰(zhàn)略人才的聯(lián)系服務(wù)體系，形成面向國家戰(zhàn)略人才的體系化、機制化服務(wù)品牌，有效發(fā)揮科協(xié)的橋梁紐帶作用，以深化建家交友促進國家戰(zhàn)略人才建功立業(yè)，把黨和人民事業(yè)與國家戰(zhàn)略人才實現(xiàn)自我價值統(tǒng)一起來，有效發(fā)揮其作為先進生產(chǎn)力開拓者、先進文化傳播者的作用，不斷夯實黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)。

服務(wù)國家戰(zhàn)略人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。團結(jié)動員廣大科技工作者為建設(shè)世界科技強國奮斗是科協(xié)的工作主線。國家戰(zhàn)略人才從事創(chuàng)造性勞動，是最有事業(yè)心、最關(guān)注學(xué)術(shù)成長、最重視價值創(chuàng)造的群體之一。我們要準確把握其在就業(yè)方式、科研環(huán)境、生活狀況、流動趨勢、思想觀念等方面出現(xiàn)的新情況新問題，準確把握新形勢下國家戰(zhàn)略人才力量的結(jié)構(gòu)性變化和群體性特點，讓科協(xié)服務(wù)供給與人才成長成才需求更加適配，為推動國家創(chuàng)新發(fā)展、人才價值實現(xiàn)提供精準高效的服務(wù)。

暢通國家戰(zhàn)略人才各種參與渠道。社會參與是社會組織的一般功能，政治參與是組織發(fā)展的高級階段。發(fā)揮橋梁紐帶作用，就要暢通科技工作者的有序社會參與和政治參與。長期以來，在科協(xié)的組織動員下，各類戰(zhàn)略人才積極參與科技創(chuàng)新、科學(xué)普及、科技咨詢、國際合作、志愿服務(wù)等。面向未來，要進一步豐富動員其社會參與的方式，助力其充分發(fā)揮自身社會價值。同時，國家戰(zhàn)略人才也是重要的政治參與力量，要依托各級科協(xié)組織面向其宣傳貫徹國家科技政策，有序組織和整合表達其意見建議，把科技工作者個體智慧升華為有組織的集體智慧，為國家創(chuàng)新發(fā)展建言獻策。

全面提高服務(wù)人才強國戰(zhàn)略能力

今天的中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。科協(xié)要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，以落實黨中央部署要求、組織發(fā)展需求和人才成長訴求為牽引，牢牢把握堅持正確政治方向的根本要求，牢牢把握加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標，牢牢把握深化人才發(fā)展體制機制改革這個重要保障，牢牢把握建設(shè)戰(zhàn)略人才力量這個重中之重，建立健全科協(xié)特色、系統(tǒng)聯(lián)動、有序高效的“大人才”工作格局，更廣泛組織動員國家戰(zhàn)略人才力量為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻力量。

提高引領(lǐng)服務(wù)能力。建立新時代科學(xué)家精神宣講體系，創(chuàng)新科學(xué)家精神的宣傳形式和傳播載體，講好國家戰(zhàn)略人才的科技報國故事，持續(xù)開展學(xué)風傳承行動，推進弘揚科學(xué)家精神可視化、人格化、具象化、實效化。建設(shè)國家級“權(quán)威、集成、場景、動態(tài)”的科技人才信息庫，準確把握各類人才的結(jié)構(gòu)性變化、群體性特點，為國家戰(zhàn)略人才建功立業(yè)提供精準服務(wù)。開展國情考察研修、培訓(xùn)座談、學(xué)術(shù)交流、國際交流合作、科技志愿服務(wù)、高端科技智庫等目標精準、形式多樣的聯(lián)系服務(wù)活動，探索對國家戰(zhàn)略人才政治引領(lǐng)的常態(tài)化、長效化機制，增強其事業(yè)成就感、精神獲得感、組織歸屬感、政治認同感。

提高組織協(xié)調(diào)能力。突出為科技工作者服務(wù)的宗旨，聚焦戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才隊伍、卓越工程師等群體，推進科協(xié)組織與科技人才密切思想聯(lián)系。根據(jù)人才分布特點和組織發(fā)展規(guī)律，加強前沿新興交叉等學(xué)科領(lǐng)域?qū)W會組織建設(shè)，擴大科協(xié)組織對企業(yè)、高校、園區(qū)、“三新”組織等的組織覆蓋和工作覆蓋，夯實做好人才工作的組織基礎(chǔ)，把科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。組織各類戰(zhàn)略人才參與國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法律法規(guī)的咨詢，參與國家重大政策、重大決策等咨詢工作，及時反映科技工作者的意見建議。支持青年人才挑大梁、當主角，支持青年人才多層次參與全國學(xué)會建設(shè)和發(fā)展。

提高人才托舉能力。進一步完善科技人才表彰獎勵制度，大力選樹先進典型，完善評價獎勵體系，激發(fā)人才活力。協(xié)助中國科學(xué)院、中國工程院做好組織渠道推薦（提名）院士候選人工作。高水平承辦國家卓越工程師和國家卓越工程師團隊表彰項目，加強對工程科技人才的示范引領(lǐng)。加強全國創(chuàng)新爭先獎入選者聯(lián)系服務(wù)和作用發(fā)揮，擴大獎項在科技界影響力。完善青年科技人才全鏈條培養(yǎng)支持體系，高質(zhì)量舉辦中國青年科技獎、中國青年女科學(xué)家獎評選，優(yōu)化升級青年人才托舉工程。

拓展交流合作載體。搭建人才交流高端平臺，舉辦世界科技與發(fā)展論壇等一批高端交流活動。深入實施“中國科技期刊卓越行動計劃”，為科研攻關(guān)人才提供科研成果發(fā)布載體和學(xué)術(shù)交流平臺，擴大國際學(xué)術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。推動在華成立一批國際科技組織或吸引國際科技組織來華登記并設(shè)立總部或秘書處，建立健全國際科技組織人才培養(yǎng)推送機制，助力我國更好參與全球科技治理。繼續(xù)開展工程師雙邊互認試點和多邊互認談判工作，積極加入國際職業(yè)工程師協(xié)議和亞太工程師協(xié)議，推進與共建“一帶一路”國家工程師資格國際互認，推動中國工程師“走出去”。

（作者為中國科協(xié)黨組書記、分管日常工作副主席、書記處第一書記）

《 人民日報 》（ 2024年02月02日 09 版）