中國共產黨擁有9800多萬名黨員，領導著14億多人口的大國，連續(xù)執(zhí)政75周年。習近平總書記指出，“這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現忽略自身不足、忽視自身問題的現象?！?因此，如何管黨治黨，不僅關系著黨能否長期執(zhí)政，而且關系著中國這樣一個大國的命運。黨的二十屆三中全會強調，“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”，這既是對改革開放以來我們管黨治黨寶貴歷史經驗的深刻總結，也是對新時代進一步加強黨的建設，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的重大政治要求。

堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨是黨的寶貴歷史經驗

領導改革的黨，自身必須是充滿改革精神的黨。改革開放40多年來，我們堅持用改革精神推動黨的建設不斷向前發(fā)展。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家的工作中心轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的歷史性決策，改革為中國特色社會主義帶來了蓬勃生機和活力，成為黨和國家最鮮明的特色之一。黨是改革的領導者和組織者，改革精神不僅貫穿于黨的各項工作和事業(yè)，也同樣貫穿于黨的自身建設。1980年8月，鄧小平同志在中共中央政治局擴大會議上指出，“改革并完善黨和國家各方面的制度，是一項艱巨的長期的任務，改革并完善黨和國家的領導制度，是實現這個任務的關鍵?！?987年，黨的十三大提出，“在黨的建設上走出一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子”。2001年，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立80周年大會上提出，“以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和現實問題”。2007年，胡錦濤同志在黨的十七大上強調，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。這個“法度”，主要就是以黨內法規(guī)為脊梁的黨的制度。1978年12月，鄧小平同志在中共中央工作會議閉幕會上指出，“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！彪S后召開的黨的十一屆三中全會，決定成立中央紀律檢查委員會，健全黨規(guī)黨法，嚴肅黨紀。1980年，黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》，要求必須認真維護黨規(guī)黨法，切實搞好黨風。1982年，黨的十二大制定現行黨章，鄭重寫入“黨必須在憲法和法律范圍內活動”。1987年，黨的十三大首次提出“必須從嚴治黨”，1992年黨的十四大和2002年黨的十六大分別把“堅持從嚴治黨”“黨要管黨，從嚴治黨”寫進黨章。這一時期，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》《中國共產黨紀律處分條例（試行）》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》《中國共產黨巡視工作條例（試行）》等黨內法規(guī)相繼頒布。

以自我革命精神推進全面從嚴治黨是新時代管黨治黨的生動實踐

2019年，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式講話中指出，“黨的十八大以來，我們以自我革命精神推進全面從嚴治黨，清除了黨內存在的嚴重隱患，成績是顯著的?！?/p>

加強黨的政治建設為自我革命指明政治方向。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。新時代，面對長期存在的 “四大考驗”和“四種危險”等挑戰(zhàn)，黨把政治建設擺在首位并發(fā)揮統(tǒng)領作用，強調堅決做到“兩個維護”是黨的政治建設的首要任務，確保全黨團結一致、步調一致。

加強黨的思想建設為自我革命提供思想武器。思想建設是黨的基礎性建設。黨不斷推進馬克思主義中國化時代化，創(chuàng)立習近平新時代中國特色社會主義思想，并以這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義武裝全黨、教育人民、推動工作。通過常態(tài)化的主題教育，不斷增強黨員干部理想信念，厚植人民情懷，始終保持對黨和人民忠誠。

嚴明紀律整飭作風豐富自我革命有效途徑。黨中央從八項規(guī)定開局破題，反對特權思想和特權現象，深入推進整治“四風”，強調作風建設永遠在路上。把紀律建設納入黨的建設布局，強化政治紀律和政治規(guī)矩，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，實現紀嚴于法、紀法銜接。

打響反腐敗斗爭的自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。反腐敗是最徹底的自我革命。新時代，黨開展了史無前例的反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾。堅持受賄行賄一起查，堅持國際追贓追逃，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

鍛造勇于自我革命的干部隊伍。黨中央召開兩次全國組織工作會議，明確好干部五條標準，提出新時代黨的組織路線。建立健全干部人才工作的素質培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系和正向激勵體系，確保培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)?、高素質專業(yè)化干部。

建立健全黨內法規(guī)制度體系為自我革命提供制度保障。堅持依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設，以黨章為根本遵循，以完善民主集中制為核心，建立健全黨內法規(guī)制度，形成“1+4”的黨內法規(guī)制度體系，即在黨章之下黨的組織法規(guī)、黨的領導法規(guī)、黨的自身建設法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)四大板塊，截至2022年6月，全黨現行有效黨內法規(guī)共3718部。

以“兩個在路上”的清醒和歷史自覺推動進一步全面深化改革

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上?！边M一步全面深化改革，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在以優(yōu)良作風抓落實。新時代新征程，必須持之以恒堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，為如期完成進一步全面深化改革的總目標提供堅強保障。

完善黨中央重大決策部署落實機制。對黨中央進一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務實、敢作善為抓落實。黨中央領導改革的總體設計、統(tǒng)籌協調、整體推進，各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，謀劃推進本地區(qū)本部門改革，既要及時把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來，也要完善改革激勵和輿論引導機制，營造良好改革氛圍，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

樹立正確選人用人導向。要大力選用政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。推進領導干部能上能下常態(tài)化，加大調整不適宜擔任現職干部力度。樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)。

堅持風腐一體糾治。不正之風與腐敗現象相互交織、互為表里，要把糾治“四風”與懲治腐敗緊密結合、一體推進，堅持糾“四風”樹新風并舉。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。完善一體推進“三不腐”工作機制，在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

來源：《安徽日報》8月14日11版

作者系中共安徽省委黨校（安徽行政學院）中共黨史教研部主任、教授